Рассмотрим проверочные листы по пожарной безопасности, которые утвердили МЧС РФ своим Приказом №78 от 9 февраля 2022 г. Все изменения, которые произошли позже, в этом Приказе уже учтены. И рассмотрим проверочные листы по трем направлениям: общие обязательные требования, требования при осуществлении деятельности в торговле и в медицине.
Проверочный лист обязательных требований.
Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора на объектах всех классов функциональной пожарной опасности.
Проверочные листы составлены в следующей структуре: второй столбец — контрольные вопросы, на которые нужно будет ответить, третий столбец — реквизиты нормативных документов, откуда эти вопросы взялись, четвертый столбец — это ответы на вопросы, да — если соблюдаете, нет — если не соблюдаете и неприменимо — если это положение неприменимо, пятый столбец — примечания, куда будут делать какие-то заметки инспектора по охране труда.
Первый — общий вопрос. В третьем столбце перечень статей из различных нормативно-правовых документов. Это подсказка для того, чтобы вы там могли найти эти пункты, посмотреть, что там написано. Чтобы описать, как вы работаете, нужно Положение об организации пожарной безопасности, в котором пропишите все пункты из проверочных листов. И нормативные документы, которые здесь перечислены, можно вписывать в это Положение.
Общий вопрос — какое условие соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности или их сочетание (далее условие соответствия) выбрано собственником объекта защиты или лицом, владеющим объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, для обеспечения пожарной безопасности. А дальше идут подпункты этого вопроса:
- выполнены ли требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 ТроТПБ?
Обязательно укажите в Положении, что к нормативным документам о Пожарной безопасности относятся из ФЗ №123 от 22.07.2008 г. Национальные стандарты и другие нормативные документы, которые выполняются на добровольной основе, которые обеспечивают требования настоящего Федерального Закона.
Второе — это стандарты организации, содержащие требования Пожарной безопасности, а также специальные технические условия обеспечения Пожарной безопасности в здании и сооружении, содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению Пожарной безопасности. То есть требуются ли одно или другое или комбинация из этих двух пунктов. Все это прописываете в Положении о Пожарной безопасности.
Следующий вопрос:
- не превышает ли пожарный риск допустимые значения, установленные ТроТПБ?
Во-первых, из Постановления Правительства №1084 от 22 июля 2022 года, Приказа МЧС №645 от 29 сентября 2021 года нужен Отчет о расчете пожарного риска по различным методикам. Все это делает МЧС при составлении Паспорта антитеррористической безопасности. Поэтому, если у Вас медицина, делайте Паспорт антитеррористической безопасности. Занимайтесь этим, потому что грозят большие штрафы, если есть медицинская деятельность, то есть если есть лицензия.
Методики, которые применяются при расчете пожарного риска (вы не сможете сами это посчитать, вам это могут только в МЧС посчитать):
Методика — Приказ №382 от 31 августа 2023 г. (это последняя методика).
Методика — Приказ №1140 от 30 июля 2009 года. Если у вас старые сооружения, и вы ничего не реконструировали, либо реконструировали, но ввели в действие до 2009 г., то тогда вам рассчитывают по методике Приказа №1140. Если это новое здание или реконструкция, которую вы произвели и сдали после 1 сентября 2023 г., тогда расчет ведется только по методике Приказа №1140.
Самый высокий риск для нас — это третья категория, по медицине. По торговле меньший риск, если у вас маленькая своя оптика. А вот в торговых центрах большой объем посетителей, и категория может быть выше. Для нас (оптик) требований меньше, поскольку количество человек, одновременно находящихся в помещении, меньше 50.
Вопрос:
- выполнены ли требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности?
Для оптики специальных технических условий нет. В паспорте антитеррористической безопасности все это расписывается.
Вопрос:
- выполнены ли требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности?
Это все сделает МЧС, сравнив то, что написано в Паспорте антитеррористической безопасности и в реальности.
Вопрос:
- подтверждают ли результаты исследований, расчетов и (или) испытаний обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 ТроТПБ?
Здесь могут проверить много пунктов — это и огнетушители, их работоспособность, повреждения, это освещение, это двери, указатели, краска, которой окрашены стены в ваших помещениях, по которым проводится исследование. Выполнены ли все эти исследования? Есть ли у вас результаты исследований?
Подробнее узнать о Проверке пожарной безопасности в оптике вы можете, посмотрев вебинар «Проверка пожарной безопасности в оптике». Список записанных вебинаров доступен по ссылке: https://myplusfive.ru/vebinary/